IRS ممکن است در آستانه تغییر نحوه ثبت مالیات آمریکایی ها باشد


IRS می تواند در آستانه ایجاد انقلابی در شیوه ثبت مالیات آمریکایی ها باشد.

قانون کاهش تورم که روز سه شنبه توسط پرزیدنت بایدن به تصویب رسید، 80 میلیارد دلار بودجه برای آژانس فراهم کرد، از جمله 15 میلیون دلار برای ارائه گزارشی در مورد یک سیستم پرونده الکترونیک مالیاتی رایگان که توسط دولت اداره می شود و طرفداران ساده سازی مالیاتی مدت هاست درباره آن بحث می کردند.

اما آژانس در یک ضرب الاجل تنگ برای تحویل است.

در حالی که بیشتر 80 میلیارد دلار برای IRS در بسته قانونی جدید طی دهه آینده تمام می شود، آژانس تنها حدود یک سال فرصت دارد تا گزارش پرونده الکترونیکی خود را ارائه کند.

به طور خاص، آژانس باید بفهمد که یک سیستم بایگانی آنلاین چقدر هزینه دارد، طراحی سیستم و احساس مالیات دهندگان در مورد استفاده از آن چیست.

کارشناسان مالیاتی می گویند که این سیستم می تواند دو شکل اساسی داشته باشد: یکی از نظر گستره محافظه کارانه و دیگری گسترده تر.

گزینه محافظه‌کارانه‌تر، نسخه استاندارد دولتی نرم‌افزار تجاری محبوب شرکت‌هایی مانند Intuit، H&R Block و TaxACT است که کاربران را به پر کردن اظهارنامه مالیاتی دیجیتال ترغیب می‌کند.

قبلاً یک برنامه IRS وجود داشته است که به آمریکایی های کم درآمد اجازه می دهد تا از این محصولات و سایر محصولات تجاری به صورت رایگان استفاده کنند، اما این برنامه عملکرد ضعیفی داشته است.

گزارش آوریل دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده نشان داد که در حالی که 70 درصد مالیات دهندگان واجد شرایط برنامه Free File Alliance هستند، تنها 3 درصد از آن استفاده می کنند.

در توافق با ارائه دهندگان تجاری، IRS یک بند غیر رقابتی را امضا کرد که در آن قول داده بود ابزار نرم افزار رایگان خود را ایجاد نکند.

جی. راسل جورج، بازرس کل سابق خزانه‌داری برای اداره مالیات (TIGTA) در سال 2006 به کمیته راه‌ها و ابزارها شهادت داد که «طبق گفته نمایندگان شرکت‌های عضو اتحاد که TIGTA با آنها مصاحبه کرد، هدف اصلی آن‌ها جلوگیری از ورود دولت فدرال است. کسب و کار تهیه مالیات.”

مشخص نیست که چگونه یک سیستم جدید بایگانی الکترونیکی رایگان با توافق IRS با تهیه کنندگان مالیات خصوصی مطابقت خواهد داشت، اما اگر آژانس تصمیم بگیرد که سیستم پرونده عمومی در مقیاس بزرگ خود را پیش ببرد، ممکن است به سادگی منقضی شود.

اتحاد فایل رایگان به این دلیل به وجود آمد که کنگره در ابتدا در قانونی به نام قانون بازسازی و اصلاح خدمات درآمد داخلی در سال 1998، IRS را موظف کرد که اظهارنامه مالیاتی را به طور کلی حذف کند.

پس از یک فشار لابی بزرگ توسط صنعت تهیه مالیات، Free File Alliance به عنوان راهی معرفی شد که به آمریکایی‌های کم درآمد اجازه می‌دهد مالیات‌های خود را به صورت رایگان بدون رهایی از اظهارنامه مالیاتی ثبت کنند.

اتحاد، شتاب نهادی را از تغییر به تشکیل پرونده بدون بازگشت دور کرد، که احتمالاً بخش‌های بزرگی از صنعت آماده سازی مالیات را کاملاً بی‌فایده می‌کرد.

در سال 1998، کنگره به خزانه داری گفت: “روش هایی را برای اجرای یک سیستم مالیاتی بدون بازگشت ایجاد کند که بر اساس آن افراد مناسب اجازه خواهند داشت تا با کد درآمد داخلی 1986 مطابقت داشته باشند، بدون اینکه اظهارنامه الزامی داشته باشند.”

بایگانی بدون بازگشت دومین گزینه چشمگیرتر برای یک سیستم تشکیل پرونده الکترونیکی رایگان است که به گفته کارشناسان می تواند بار دیگر به عنوان بخشی از قانون کاهش تورم مورد بررسی قرار گیرد.

پرونده بدون بازگشت توسط بسیاری از کشورهای دارای اقتصاد پیشرفته در سازمان همکاری اقتصادی و توسعه استفاده می شود. اساساً به این معنی است که دولت مالیات‌های شما را برای شما انجام می‌دهد، بدهی‌ها را کسر می‌کند و سپس حسابداری خود را بدون نیاز به ارسال فرم‌هایی توسط مالیات دهندگان انجام می‌دهد.

نوع اصلی بایگانی بدون بازگشت – که توسط بریتانیا، ژاپن و آلمان، در میان ده‌ها کشور دیگر استفاده می‌شود – به عنوان سیستم کسر دقیق نامیده می‌شود. با این سیستم، IRS سعی می‌کند مالیات کمتری را از چک‌های حقوق مردم کسر کند و از روند بازپرداخت که توسط اظهارنامه مالیاتی خود گزارش شده ضروری است، صرفنظر کند.

وزارت خزانه داری در گزارشی در سال 2003 در مورد سیستم های مالیاتی بدون بازگشت دریافت کرد: “در بیشتر این کشورها، مالیات دهندگان به طور کامل از طریق پرداخت های کسر مالیاتی که در طول سال انجام می شود، به تعهدات مالیاتی خود عمل می کنند.”

اما کارشناسان می گویند که تمام اعتبارات مالیاتی موجود در کد مالیاتی ایالات متحده، گزارش خود را – اگر ضروری نباشد – از نقطه نظر اداری مفید می کند.

«با کسر مالیات، IRS قبلاً این اطلاعات را دارد. بنابراین یک جورهایی آزاردهنده است که باید از آن عبور کنید و آن را در خود وارد کنید. اما در ایالات متحده، به عنوان مثال، پرونده مشترک داریم. بنابراین اگر کارفرمای شما می داند درآمد شما چقدر است، لزوماً نمی داند که همسر شما چقدر است. الکس مورسیانو، تحلیلگر مالیاتی در بنیاد مالیات، یک اندیشکده واشنگتن، در مصاحبه ای گفت: کسر مالیات کارفرما منعکس کننده اعتبارات و برنامه های مالیاتی مختلف نیست.

نوع دیگر بایگانی بدون بازگشت، آشتی نمایندگی نامیده می شود. بر اساس گزارش خزانه داری، اینجاست که «مقامات مالیاتی اظهارنامه مالیاتی را برای افراد بر اساس اظهارنامه اطلاعاتی از کارفرمایان و دیگران تهیه می کنند و فرم مالیاتی تکمیل شده را برای بررسی آنها برای مالیات دهندگان ارسال می کنند».

برخی از مطالعات نشان داده‌اند که دولت با این نوع سیستم درآمد خود را از دست می‌دهد، زیرا سازمان امور مالیاتی بدون اتکا به گزارش مالیات‌دهندگان، تمام امور دفتری را انجام می‌دهد.

رابرت واینبرگر، یکی از همکاران غیرمقیم در مرکز سیاست مالیاتی Urban-Brookings، گفت: “اگر شما به عنوان یک مالیات دهنده چیزهایی را می دانید که IRS نمی داند و به نفع شما هستند، ممکن است نخواهید آنها را با آنها در میان بگذارید.” مصاحبه. اما استدلال هایی وجود دارد که ارزش آن را دارد، زیرا کل سیستم ساده می شود و مردم خوشحال تر می شوند. بنابراین شاید این معامله ای باشد که ما مایل به انجام آن هستیم.»

دولت در سال 2003 دریافت که ساده‌سازی قوانین مالیاتی ایالات متحده، که مملو از اعتبارات و استثنائات اعتباری است، باید پیش‌شرطی برای اجرای هرگونه سیستم پرونده بدون بازگشت باشد.

در گزارش وزارت خزانه داری آمده است: «حرکت به یک سیستم مالیاتی بدون بازگشت بدون ساده سازی مالیات بر درآمد، مستلزم تغییرات اساسی در اداره مالیات است. این تغییرات می‌تواند بار مالیات‌دهندگان را به سایر طرف‌ها از جمله کارفرمایان، مؤسسات مالی، دولت‌های ایالتی و IRS منتقل کند.»

اما این پیش نیاز در عصری که همه چیز از ویزیت پزشک گرفته تا سوابق مدرسه را می توان فوراً به صورت آنلاین در دسترس قرار داد، دیگر معنی ندارد.

طرفداران ساده سازی مالیاتی می گویند که یک کد مالیاتی کاهش یافته، که اکنون تقریباً 10 میلیون کلمه بین قوانین و مقررات است، ارزش تلاش را دارد.

فرانک کلمنته، مدیر سازمان حمایت از چپ‌گرای آمریکایی‌ها برای عدالت مالیاتی، در مصاحبه‌ای گفت: «تأیید مالیات تا حد امکان بسیار مهم است. ما باید از این احساس خصمانه دور شویم. یک سیستم مالیاتی ساده تر هزینه را کاهش می دهد، انطباق را افزایش می دهد و باعث می شود مردم احساس بهتری نسبت به IRS داشته باشند.

کلمنته افزود که 15 میلیون دلار در قانون کاهش تورم برای گزارش پرونده الکترونیکی “نشان دهنده جدیت برای حرکت فراتر از جایی که در حال حاضر در این مشکل هستیم.”

او افزود: «هر چه که پیشنهادات به نظر برسد، به این معنی است که باید یک برنامه پشت آن باشد.

وکلای مدافع در حال زیر نظر گرفتن یک ماده در الزامات قانون برای کارگروه پرونده الکترونیکی هستند که می گوید باید به “گزینه هایی برای پوشش متفاوت بر اساس درآمد ناخالص تعدیل شده مالیات دهندگان و پیچیدگی بازگشت” توجه کند.

آنها می گویند این تمرکز بر “پوشش متفاوت” می تواند نشان دهد که آمریکایی ها با اظهارنامه های مالیاتی پیچیده تر، که معمولاً ثروتمندتر هستند، می توانند با یک سیستم جدید پرونده الکترونیکی تعامل متفاوتی نسبت به میانگین حقوق بگیران داشته باشند. این تفاوت ها می تواند سؤالاتی را در مورد عادلانه بودن چنین سیستمی ایجاد کند.

جانت یلن، وزیر خزانه داری، در یادداشتی در روز چهارشنبه به چارلز رتیگ، کمیسر IRS، نگرانی خود را در مورد ناعادلانه ای که در سیستم مالیاتی تعبیه شده است، ابراز کرد که آن را «دو لایه» توصیف کرد.

یلن نوشت: «بیشتر آمریکایی ها آنچه را که بدهی دارند می پردازند، اما آنهایی که در بالای توزیع هستند اغلب این کار را نمی کنند.

برای آخرین اخبار، آب و هوا، ورزش، و پخش ویدیو، به The Hill بروید.



منبع