بر اساس گزارش اداره تامین اجتماعی، در ماه ژوئن، بیش از 49 میلیون کارگر بازنشسته چک تامین اجتماعی جمع آوری کردند که میانگین آن 1837.29 دلار بود. این ممکن است به عنوان یک روز پرداخت بزرگ به نظر نرسد، اما مزایای ماهانه دریافتی توسط ذینفعان واجد شرایط کمک می کند تا سالانه بیش از 15.3 میلیون سالمند 65 سال و بالاتر از فقر خارج شوند.
بیش از دو دهه نظرسنجی سالانه توسط نظرسنجی ملی گالوپ نشان می دهد که بین 80 تا 90 درصد از بازنشستگان فعلی (در زمان نظرسنجی) تا حدی برای پوشش هزینه های خود به درآمد تأمین اجتماعی خود متکی هستند.
با توجه به اینکه بسیاری از آمریکاییها روی تامین اجتماعی برای فراهم کردن پایههای مالی حساب میکنند، جای تعجب نیست که تعدیل سالانه هزینه زندگی (COLA) که در هفته دوم اکتبر گزارش میشود، رویدادی است که هر سال بسیار مورد انتظار است. بر اساس داده های اولیه، COLA 2024 Social Security در حال شکل گیری است که چیزی شبیه به یک سناریوی خبر خوب/خبر بد است.
مهر و پیچ و مهره در مورد اینکه COLA تامین اجتماعی چیست و چگونه محاسبه می شود
به بیان ساده، تعدیل هزینه زندگی تامین اجتماعی همان افزایش نرخی است که ذینفعان در سال آینده دریافت می کنند که تورمی را که آنها با آن دست و پنجه نرم کرده اند، به حساب می آورد. اگر قیمت کالاها و خدماتی که دریافتکنندگان تامین اجتماعی خریداری میکنند افزایش یابد، در حالت ایدهآل، مزایا باید به میزان متناسبی افزایش یابد تا اطمینان حاصل شود که آنها قدرت خرید را از دست نمیدهند. COLA مکانیسمی است که بیشتر سالها در امتداد این “افزایش”ها می گذرد.
توجه داشته باشید، من “افزایش” را در گیومه قرار می دهم تا نشان دهد که این افزایش مزایای طراحی شده برای همخوانی داشتن نرخ تورم غالب این با افزایشی که یک کارمند دریافت می کند، یکسان نیست، که این پتانسیل را دارد که از نرخ تورم پیشی بگیرد.
در 48 سال گذشته، COLA تامین اجتماعی سالانه توسط شاخص قیمت مصرف کننده برای حقوق بگیران شهری و کارگران دفتری (CPI-W) تعیین شده است. CPI-W دارای تعداد انگشت شماری از مقولههای مخارج اصلی و بسیاری از زیرمجموعهها است که همگی وزنهای مربوطه را به آن متصل میکنند. این وزندهیها به CPI-W اجازه میدهد تا هر ماه بهصورت یک عدد گزارش شود، که باعث میشود مقایسههای منظم و مرتبی با ماه یا سال قبل انجام شود تا مشخص شود که آیا قیمتها برای سبد وسیعی از کالاها و خدمات در حال افزایش (تورم) یا کاهش (نزول) هستند.
چیزی که در مورد تامین اجتماعی منحصر به فرد است این است که فقط قرائت CPI-W از سه ماهه سوم (ژوئیه تا سپتامبر) در محاسبه COLA نقش دارد. در حالی که 9 ماه دیگر خواندن می تواند در شناسایی روندها مفید باشد، قرائت های CPI-W از اکتبر تا ژوئن هیچ تاثیری بر “افزایش” یا عدم آن که به ذینفعان در سال آینده منتقل می شود، ندارد.
محاسبه COLA تامین اجتماعی برای سال بعد شامل گرفتن میانگین شاخص CPI-W از سه ماهه سوم (Q3) سال جاری و مقایسه آن با میانگین شاخص CPI-W از سه ماهه سوم سال قبل است. اگر افزایش یابد، به ذینفعان “افزایش” تعلق می گیرد که برابر با درصد اختلاف سال به سال است که به نزدیکترین دهم درصد گرد شده است.
اخبار خوب و بد در انتظار ذینفعان تامین اجتماعی در سال 2024 است
در سال 2023، بیش از 66 میلیون ذینفع این برنامه بیشترین تعدیل هزینه زندگی را در 41 سال گذشته (8.7 درصد) و همچنین بزرگترین افزایش اسمی دلاری سال به سال را در تاریخ داستانی تأمین اجتماعی دریافت کردند. با این حال، سال 2024 به طور قابل توجهی متفاوت به نظر می رسد. در حالی که برای بازنشستگان خط مشی نقره ای وجود دارد، به نظر می رسد اخبار ناخوشایندی نیز وجود دارد.
از جنبه مثبت، تعدیل هزینه زندگی تامین اجتماعی ممکن است کمی بیشتر از آنچه در ابتدا انتظار می رفت، باشد. ماه گذشته، لیگ شهروندان ارشد (TSCL)، یک گروه غیرانتفاعی حمایت از مسائل سالمندان، پیش بینی کرد که COLA سال 2024 تامین اجتماعی به 2.7٪ برسد. اما پس از انتشار داده های تورم ژوئن توسط اداره آمار کار، TSCL اکنون COLA 2024 را 3٪ پیش بینی می کند.
جالب اینجاست که این تجدید نظر رو به بالا در پیشبینی COLA تامین اجتماعی 2024 TSCL در حالی صورت میگیرد که نرخ تورم غالب، همانطور که توسط CPI-W اندازهگیری میشود، تنها 2.3 درصد در ژوئن بود. این کمترین افزایش 12 ماهه (TTM) آن در بیش از یک سال گذشته است. تورم هسته ای سرسختانه بالا، که هزینه های ناپایدار غذا و انرژی را از معادله حذف می کند، ممکن است مقصر باشد. تورم اصلی برای شاخص قیمت مصرف کننده برای همه مصرف کنندگان شهری (CPI-U) بر اساس TTM 4.8 درصد افزایش یافت.
اگر تخمین اصلاح شده TSCL درست ثابت شود، یک تعدیل 3 درصدی هزینه زندگی در سال 2024، 55 دلار در ماه به چک تامین اجتماعی کارگران بازنشسته متوسط اضافه می کند. در همین حال، میانگین کارگران دارای معلولیت و متوسط بازماندهها در سال آینده به ترتیب نزدیک به 45 دلار در ماه و 44 دلار در ماه افزایش مییابند.
اما یک نقطه ضعف نیز وجود دارد. اگرچه «افزایش» سال 2024 سوشال سکیوریتی میتواند کمی بیشتر از آنچه در ابتدا پیشبینی میشد باشد، درصد قابلتوجهی از دریافتکنندگان میتوانند به لطف افزایش قابلتوجه در حق بیمههای Medicare Part B، سود خالص صفر یا کمی داشته باشند. Medicare قسمت B بخشی از برنامه مدیکر است که مسئول خدمات سرپایی است. حق بیمه ماهانه برای بخش B به طور خودکار برای اکثر دریافت کنندگان تامین اجتماعی کسر می شود.
در 31 مارس 2023، گزارش متولیان مدیکر افزایش حق بیمه قسمت B را از 164.90 دلار در ماه در سال 2023 به 174.80 دلار در ماه در سال 2024 پیش بینی کرد. توجه داشته باشید، حق بیمه قسمت B در واقع در سال 2023 کاهش یافت، که این دومین بار در این قرن بود که این اتفاق افتاد. اما به دلیل افزایش هزینه های درمانی با نام تجاری، حق بیمه قسمت B بیشتر سال ها افزایش می یابد.
افزایش پیشبینی تقریباً 10 دلاری در ماه در حق بیمههای بخش B در سال 2024، «افزایش» اسمی دلاری را که بسیاری از ذینفعان تأمین اجتماعی قرار است دریافت کنند، از بین میبرد یا به طور قابلتوجهی جبران میکند.
از دست دادن قدرت خرید برای ذینفعان تامین اجتماعی بسیار رایج شده است
متأسفانه، از دست دادن قدرت خرید ذینفعان تامین اجتماعی به دلیل تورم غیرعادی نیست. در واقع، از آغاز قرن به چیزی شبیه به یک انتظار تبدیل شده است.
اگر بخواهیم منصفانه باشیم، CPI-W برای اندازه گیری افزایش تورم سالانه از سال 1975، در مقایسه با COLA های خودسرانه ای که در جلسات ویژه کنگره بین سال های 1950 و 1974 تصویب شد، موهبتی بوده است.
چگونه تورمی با سبد بزرگ از پیش تعیین شده از کالاها و خدمات در اندازه گیری دقیق تورم شکست می خورد؟ پاسخ در نام کامل آن نهفته است: شاخص قیمت مصرف کننده برای حقوق بگیران شهری و کارگران دفتری. CPI-W برای ردیابی عادات خرج کردن آمریکاییهایی که عمدتاً در سن کار هستند و مزایای تامین اجتماعی دریافت نمیکنند، طراحی شده است. در مقایسه، بیش از 80 درصد از بیش از 66 میلیون ذینفع تأمین اجتماعی، 62 سال و بالاتر هستند.
میانگین سنی کار آمریکا و سالمندان پول خود را بسیار متفاوت خرج می کنند. در حالی که مراقبت های پزشکی و سرپناه درصد قابل توجهی از کل هزینه ها را برای سالمندان نشان می دهد، حقوق بگیران شهری و کارگران دفتری احتمالاً بیشتر برای مقوله هایی مانند پوشاک، آموزش و حمل و نقل هزینه می کنند، که صراحتاً برای خانوارهای سالخورده چندان مهم نیستند. داشتن یک افسار تورمی که بر عادات خرج کردن سالمندان متمرکز نیست، به COLA سالانه آسیب می رساند.
بین ژانویه 2000 و فوریه 2023، مجموع تعدیل هزینه زندگی سالانه تامین اجتماعی تقریباً 78٪ مزایا را افزایش داده است. در مقایسه، TSCL دریافت که هزینه سبدی از کالاها و خدمات که معمولاً توسط بازنشستگان خریداری میشود، در همان بازه زمانی بیش از 141 درصد افزایش یافته است. در مجموع، قدرت خرید درآمد تامین اجتماعی از سال 2000 به میزان 36 درصد کاهش یافته است.
چیزی جز همکاری دو حزبی در کنگره نمی تواند این کاهش مداوم قدرت خرید برای بازنشستگان دریافت کننده مزایای تامین اجتماعی را جبران کند.