با در دست گرفتن کنترل مجلس نمایندگان توسط جمهوری خواهان، این امکان وجود دارد که ممنوعیت معاملات سهام دوباره در حمایت از آن بازگردد. کوین مک کارتی، رهبر اقلیت مجلس نمایندگان، پیش از انتخابات میان دوره ای گفت که آماده چنین ممنوعیتی است. با این حال، از زمانی که مشخص شد جمهوری خواهان در دوره بعدی قانونگذاری مجلس نمایندگان را کنترل خواهند کرد، مک کارتی – که احتمالاً رئیس مجلس بعدی خواهد شد – در مورد این موضوع سکوت کرده است.
کنگره متعارض
هاولی گفت: «سال به سال، سیاستمداران به نحوی موفق میشوند از بازار بهتر عمل کنند و میلیونها سهام شرکتهایی را که قرار است تنظیم کنند، بخرند و بفروشند. “وال استریت و فناوری بزرگ دست در دست مقامات منتخب برای ثروتمند کردن یکدیگر به هزینه کشور کار می کنند. کاری که می توانیم انجام دهیم: ممنوعیت همه اعضای کنگره از معامله سهام و مجبور کردن کسانی که این کار را انجام می دهند تا درآمدهای خود را پس دهند. به مردم آمریکا زمان آن رسیده است که چشم خود را به روی سودجویی واشنگتن ببندیم.»
قانون توقف تجارت بر روی دانش کنگره در سال 2012 برای محدود کردن تجارت داخلی طراحی شده است و نیازمند افشای به موقع معاملات مالی است.
77 نفر از اعضای کنگره قانون سهام را در یکصد و هفدهمین جلسه کنگره نقض کردند.
به عنوان بخشی از تحقیقات، Insider همچنین دریافت که حداقل 182 کارمند عالی رتبه کنگره نیز با افشای دیرهنگام و دیررس، قانون سهام را نقض کرده اند.
در حال حاضر، با زمان کمی باقی مانده به جلسه قانونگذاری، این لایحه در آستانه پایان است.
کمیته اخلاق مجلس نمایندگان در نهایت سوزی و فالون را از مجازات به دلیل نقض قانون سهام معاف کرد – کمیته دریافت که “شواهد روشنی” وجود ندارد که هیچ یک از نمایندگان کنگره مرتکب نقض “عمدی یا آگاهانه” این عمل شده باشند. این، علیرغم ارجاع دفتر مستقل اخلاق کنگره، که تحقیقات خود را انجام داد و به اتفاق آرا در اوایل سال جاری به این نتیجه رسید که «دلایل قابلتوجهی برای این باور وجود دارد» که فالون و سوزی قانون سهام را نقض کردهاند.
پلوسی گفت: “ما یک اقتصاد بازار آزاد هستیم. آنها باید بتوانند در آن مشارکت کنند.”
این قانون – قانون توقف تجارت دانش کنگره در سال 2012، همچنین به عنوان قانون سهام شناخته می شود – در سال 2012 در زمان پرزیدنت باراک اوباما به دنبال رسوایی های تجاری داخلی که کنگره را تکان داد، تصویب شد. قانون سهام به ویژه اعضای کنگره را ملزم میکند تا معاملاتی را که انجام دادهاند یا توسط همسر یا فرزندان تحت تکفل خود انجام دادهاند، ظرف 45 روز گزارش دهند یا در معرض خطر سیلی مالی بر مچ قرار گیرند – جریمه استاندارد برای چنین تخلفی 200 دلار است.
این شامل قانونگذارانی میشود که سیاست دفاعی ایالات متحده را شکل میدهند و همزمان سهام شرکتهای دفاعی را در اختیار دارند و قانونگذارانی که فعالانه سهام شرکتهایی که واکسنهای کووید-19 را در اوج همهگیری میسازند، معامله میکنند.
پس از ماهها انتظار، رهبری دموکرات لایحهای را نوشت و از آن حمایت کرد که اعضای کنگره، خانوادههایشان و فرزندان تحت تکفل آنها را از تجارت سهام منع میکرد. رهبران دموکرات، با این حال، رای گیری در مورد این لایحه را تا پس از انتخابات میان دوره ای 2022 در نظر گرفتند.
در دسامبر 2021، در پی سوال برایان متزگر از Insider، نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان، ایده ممانعت از معامله اعضای کنگره با سهام فردی را رد کرد.
با توجه به بررسی افشای اطلاعات مالی کنگره توسط اینسایدر و سایر رسانه های خبری، هفتاد و هفت عضو 117 اجلاس کنگره قانون تضاد منافع و افشای مالی فدرال را نقض کردند.
مقاله اصلی را در Business Insider بخوانید
اما یک دهه بعد، قانونگذاران جمهوری خواه و دموکرات به طور معمول قانون سهام را نقض می کنند: بر اساس آمار Insider، 40 جمهوری خواه و 37 دموکرات در کنگره فعلی این قانون را نقض کردند.
پاسخ پلوسی به سرعت به انتقاد اعضای دموکرات و جمهوری خواه کنگره منجر شد. این امر همچنین باعث شد تا برخی از اعضا، مانند سناتورهای دموکرات، مارک کلی و جان اوسف، و همچنین جاش هاولی، سناتور جمهوری خواه، قانون خود را برای ممنوعیت این عمل پیش نویس کنند.
برخی از اعضای کنگره بیش از دیگران قانون را نقض کردند. به عنوان مثال، نماینده جمهوری خواه، پت فالون از تگزاس، چندین بار قانون سهام را نقض کرد و ماه ها منتظر ماند تا 17 میلیون دلار معاملات را افشا کند. نماینده دموکرات تام سوزی از نیویورک بارها در ارائه گزارش به موقع در مورد تقریباً 300 تراکنش مالی شخصی ناکام ماند.
در این دوره، کنگره در مورد محدود کردن اعضای خود از تجارت سهام منفرد بحث کرد، اما هیچ لایحه ای به رأی گذاشته نشد.
در اواخر سال 2021، اینسایدر تلاش کرد تا هر یک از اعضای سوابق مالی کنگره را دیجیتالی کند، و خبرنگاران خود را به بررسی داده ها برای یافتن تضاد منافع گزارش نشده متعدد از چندین عضو کنگره به عنوان بخشی از تحقیقات “کنگره متضاد” خود سوق داد.
-
ممنوعیت معاملات سهام در کنگره؟