زمانی که مت هانی وارد مجلس قانونگذاری کالیفرنیا شد، متوجه شد که بخشی از یک اقلیت کوچک است: یک قانونگذار که اجاره میدهد.
هانی، 41 ساله، هرگز ملکی نداشته است و زندگی بزرگسالی خود را به عنوان مستأجر گذرانده است. محل سکونت اصلی او یک آپارتمان یک خوابه در نزدیکی مرکز شهر سانفرانسیسکو است. اجاره ماهیانه 3258 دلار است. (او همچنین مبلغ 300 دلار برای ادی و الیس، دو گربه نارنجی که از پناهگاهی در طول همه گیری به فرزندی گرفته بود، پرداخت کرد.)
هانی در مورد اجاره کنندگان در مجلس قانونگذاری گفت: «وقتی سال گذشته به آنجا رسیدم، به نظر می رسید که از 120 نفر فقط سه نفر هستیم. “این عدد بسیار کمی است.”
برای خبرنامه The Morning از نیویورک تایمز ثبت نام کنید
سال گذشته هانی و دو همکارش در مجمع، آیزاک برایان و الکس لی، به دنبال برجسته کردن وضعیت مستاجر خود و 17 میلیون خانوار کالیفرنیا که مستاجر هستند – کمی کمتر از نیمی از ایالت-، انجمن کرایهکنندگان کالیفرنیا را تأسیس کردند. یکی از اعضای مجلس چهارم، تاشا بوئرنر، پس از تشکیل این گروه به آن پیوست. این گروه یک سناتور ایالتی به نام عایشه وهاب را پس از روی کار آمدن او در سال جاری اضافه کرد.
هانی گفت که برای مدت کوتاهی ششمین عضو محافظهکار سیاسی وجود داشت که در یک جلسه شرکت کرد اما هرگز برنگشت. ممکن است آنها همکاران دیگری داشته باشند که اجاره نشین هستند و هنوز بیرون نیامده اند.
هانی گفت: «اجارهگر بودن لزوماً چیزی نیست که مردم طرح میکنند یا در وبسایت خود قرار میدهند.
به نظر می رسد که خیلی در حال تغییر است. از شهرها و منازل ایالتی گرفته تا کنگره ایالات متحده، مقامات منتخب به طور فزایندهای در حال بازی کردن با موقعیت خود به عنوان مستأجر و تشکیل گروههایی برای اعمال سیاستهای مناسب برای اجارهنشین هستند.
سیاست مربوط به ارتباط است. نامزدها سگها را نوازش میکنند و نوزادان را در آغوش میگیرند و در مورد فرزندانشان صحبت میکنند. با توجه به اینکه بسیاری از خانواده ها با هزینه مسکن دست و پنجه نرم می کنند و امیدشان به خرید مسکن از دست رفته است، منطقی است که مقامات منتخب اکنون شروع به صحبت از مستاجر بودن کنند.
شهردار سانفرانسیسکو لندن برید به طور مکرر در مورد آپارتمان تحت کنترل خود در منطقه هایت شهر صحبت می کند. لیندسی هوروات، یکی از اعضای هیئت ناظران شهرستان لس آنجلس – نهاد قدرتمندی که بر بودجه 43 میلیارد دلاری و بیش از 100000 کارمند نظارت دارد – بحث در مورد سیاست مسکن را با وضعیت خود به عنوان یک مستاجر پیش بینی می کند.
در ماه ژوئن، قانونگذاران فدرال کالیفرنیا را با گروهی از اجاره نشینان خود دنبال کردند، اگرچه این یکی معیارهای ضعیف تری دارد. نماينده جيمي گومز، كه رئيس گروه مستأجران كنگره و همچنين يك دمكرات از لس آنجلس است، گفت كه گروهش به جاي مستاجران واقعي، اعضاي مناطق مستأجر را هدف قرار داده است، حتي اگر آنها صاحب خانه باشند، همانطور كه او انجام مي دهد.
گومز گفت: «مقامات منتخب خوب، بدون توجه به هر اتفاقی، برای رای دهندگان خود می جنگند.
علاوه بر این، وی افزود، دقیقترین تعریف از «اجارهگر» میتواند ناامنی اقتصادی را پنهان کند. به عنوان مثال، والدین او صاحب خانه هایی بودند که هرگز در مجموع بیش از 40000 دلار درآمد نداشتند و در داخل کالیفرنیا بدون تهویه مطبوع زندگی می کردند. افراد دیگر یک پنت هاوس ماهانه 7000 دلار اجاره می کنند.
“آیا آنها یکسان در نظر گرفته می شوند؟” او گفت.
وقتی از گومز پرسیده شد که چند نفر از همکارانش خانه ندارند، گفت: “دلم این است که کمتر از 10 خانه است.”
علاوه بر پیشبرد اولویتهای دموکراتها مانند حمایت از مسکن و مستاجر، این قانونگذاران شرط میبندند که تلقی شدن بهعنوان طرفدار مستاجر از نظر سیاسی در عصری که تعداد فزایندهای از آمریکاییها برای دورههای طولانیتر و اغلب مادام العمر اجاره میکنند، سودمند است. هانی و گومز هر دو گروههای خود را – زیرمجموعهای از قانونگذاران که حول یک هدف مشترک سازماندهی شدهاند – به عنوان اولین جلسه برای بدن خود توصیف میکنند. که باورش آسان است.
مالکیت خانه مترادف با رویای آمریکایی است. این معافیتهای مالیاتی مختلف فدرال و ایالتی پشتیبانی میشود و چنان در اسطورهشناسی و نظام مالی آمریکا کدگذاری شده است که مورخان و انسانشناسان ادعا میکنند که نماد مشارکت دائمی در جامعه است. پیام اصلی این است که اجاره موقت است یا باید باشد.
جمیلا میچنر، استاد دولت و سیاست عمومی در کرنل، میگوید: «در زندگی جامعهشناختی و سیاسی آمریکا یک سوگیری اساسی علیه اجارهکنندگان وجود دارد. بنابراین وقتی سیاستگذاران می گویند: «هی، این هویتی است که مرتبط است، و ما تمایل داریم به آن مالک شویم و به آن متمایل شویم»، این مهم است.
حدود دو سوم آمریکاییها صاحب خانههای خود هستند، و بررسیهای پس از بررسی نشان میدهد که امروزه آرزوی داشتن خانه کمتر از نسلهای قبلی نیست. اما تعداد مستاجرها در دهه گذشته به طور پیوسته افزایش یافته و به حدود 44 میلیون خانوار در سراسر کشور رسیده است، در حالی که هزینه های مسکن از مناطق تحت کنترل ساحلی به مناطق شهری در سراسر کشور مهاجرت کرده است.
شاید مهمتر برای سیاستمداران این باشد که مستاجران به طور فزایندهای ثروتمند هستند: طبق گفته مرکز مشترک مطالعات مسکن هاروارد، خانوارهایی که بیش از 75000 دلار درآمد دارند، بخش عمدهای از رشد اجارهکنندگان را در دهه گذشته به خود اختصاص دادهاند. در همان زمان، مبارزه برای یافتن چیزی مقرون به صرفه از مستاجران کمدرآمد به خانوادههای با درآمد متوسط افزایش یافته است که در نسلهای گذشته به احتمال زیاد صاحب خانههایشان میشدند.
به عبارت دیگر، خانوارهای مستاجر اکنون متشکل از خانواده هایی هستند که احتمال رای دادن آنها بسیار بیشتر است. و پس از یک بیماری همه گیر که در آن صاحبان خانه تریلیون ها ثروت در خانه به دست آوردند در حالی که مستاجران باید با مهلت قانونی تخلیه و ده ها میلیارد کمک حمایت می شدند، شکنندگی موقعیت آنها آشکارتر شده است.
Whitney Airgood-Obrycki، محقق ارشد در مرکز مشترک مطالعات مسکن هاروارد، گفت: «از آنجایی که بار هزینهها در مکانهایی ظاهر میشود که ما انتظار آن را نداریم، به نظر میرسد که شتاب سیاسی بیشتری در مورد رسیدگی به این مشکلات وجود دارد.
قانونگذاران با سازماندهی حول شرایط اقتصادی، مفهومی را پذیرفتهاند که طرفداران اجارهبها از آن به عنوان «مستاجرین بهعنوان یک طبقه» یاد میکنند.
ایده این است که در حالی که اجارهکنندگان گروهی بزرگ و از نظر سیاسی متنوع هستند – خانوادههای کمدرآمد در آستانه تخلیه، افراد حرفهای با درآمد بالا که به انتخاب خود اجاره میدهند، زوجهایی که تمایل به زندگی در حومه شهر اما ناتوانی در پرداخت پیشپرداخت، اجاره خانههای مجردی را به یکی از داغترین گوشههای تجارت املاک و مستغلات تبدیل کرده است – آنها همچنان علایق مشترکی دارند. این موارد شامل افزایش هزینه مسکن و بی ثباتی در اجاره است.
برایان، مجمع کالیفرنیا و عضو انجمن اجارهنشینی که منطقهاش در لسآنجلس است، گفت: «این عدسی است که فکر نمیکنم بههمان شکلی از نژاد، جنسیت، سن، توانایی و غیره گرفته شده باشد. “من هیجان زده هستم که جزو پنج قانونگذار اول تاریخ کالیفرنیا هستم که آگاهی سیاسی در مورد این وضعیت را توسعه می دهند.”
این که در ردیف مستاجرین قانونگذاران نیز حضور دارند، البته نه تعداد زیادی از آنها، یکی از نکاتی است که قانونگذاران کالیفرنیا گفتند که میخواهند با تشکیل گروه اجارهنشین به آن بپردازند. همچنین آنها را در این سؤال غافلگیرکننده غوطه ور کرد که مستاجر کیست و نیست.
آیا این فهرست شامل قانونگذارانی میشود که خانهای در ساکرامنتو اجاره میکنند، اما صاحب خانه یا آپارتمان در منطقه خود هستند، معیاری که بخش خوبی از قانونگذاری را واجد شرایط میکند؟ گروه تصمیم گرفت که نه. لی، عضو مجمع و اعضای انجمن اجارهنشینی که محل سکونت منطقهای او اتاق خواب کودکیاش است، در خانهای که مادرش مالک آن است، چطور؟ او ملکی ندارد، پس مطمئن است.
با وجود داشتن تنها پنج عضو، گروه کرایهکنندگان کالیفرنیا، مانند ایالتی که نمایندگی میکند، از نظر نژادی متنوع است اما تحت سلطه دموکراتها است (هیچ جمهوریخواه در این گروه وجود ندارد). اعضای آن سفیدپوست، سیاه پوست و آسیایی هستند. لی یکی از اعضای گروه LGBTQ قانونگذار است. وهاب اولین مسلمان آمریکایی است که به مجلس سنای کالیفرنیا راه یافت.
از نظر سیاسی، بُرنر است که در حومه سن دیگو زندگی می کند و عضو محافظه کارتر حزب است (همانطور که دموکرات های کالیفرنیا می روند). بوئرنر 50 ساله علیرغم اینکه طولانی ترین عضو این گروه در مجلس قانونگذاری بود، در ابتدا توسط همکارانش در انجمن اجاره نشینان به عنوان مستاجر معرفی نشد.
او گفت: “هیچ کس هرگز با دفتر من تماس نگرفت، زیرا من یک مادر سفیدپوست هستم که در Encinitas زندگی می کنم.” “آنها فکر کردند، “او باید صاحب خانه باشد.”
او گفت که بوئرنر اغلب با همکارانش در مورد اثربخشی سیاست هایی مانند کنترل اجاره بها موافق نیست، اگرچه چندین سال پیش به سقف اجاره در سراسر ایالت رأی داد. او همچنین نسبت به تلاشهای ایالت برای سرعت بخشیدن به ساختوساز با گرفتن کنترل کاربری زمین از شهرها بدبین است و به لایحهای که عملاً به منطقهبندی تکخانوادهها در ایالت پایان میداد، رأی منفی داد.
با این حال، بوئرنر نیز یک مستاجر مادام العمر است که از زمان تصدی پست خود سه بار نقل مکان کرده است. خانه فعلی او یک آپارتمان سه خوابه است که او با دو فرزند و همسر سابقش به اشتراک می گذارد، تا حدی به این دلیل که ارزان تر از زمانی است که والدین مکان های جداگانه ای داشته باشند.
او گفت: «خانوادههایی که اجاره میدهند در شکلها و اندازههای مختلف هستند، و چیزی که امیدوارم به ارمغان بیاورم کمی تنوع است. ما مانند هر گروهی اختلاف نظر داریم، اما دور هم جمع میشویم و میگوییم: «هی، این یک جمعیت مهم است» – این اهمیت دارد.»
c.2023 شرکت نیویورک تایمز