و حزب جمهوری خواه مجلس نمایندگان یک ظاهر مرتبط دیگر در پرونده خود دارد: مایکل هوروویتز، بازرس کل وزارت دادگستری، روز پنجشنبه در مقابل یک هیئت فرعی قوه قضائیه شهادت خواهد داد، ظاهری که اولین بار توسط POLITICO گزارش شد، زیرا کمیته کار رسمی خود را در 702 آغاز می کند. با سؤالاتی در مورد یافته های قبلی خود در مورد اشتباهات گسترده در پرونده های حکم صادر شده به دادگاه نظارتی پنهان FISA مواجه است.
رای به قانونگذاران مجلس نمایندگان گفت: «ما به وضوح باید کاری انجام دهیم و مشتاق انجام آن با این کمیته هستیم تا نشان دهیم که میتوانیم مباشران شایسته این مقامات مهم باشیم».
زمانی که صحبت از 702 به میان میآید، قانونگذاران معتقد نیستند که FBI در چارچوب یک برنامه نظارتی بسیار پوشیده باقی میماند، و به تعداد زیادی از سوء استفادههای گزارششده اشاره میکند. و این موضوع نیز شخصی شده است: یک تحلیلگر FBI از این برنامه برای جستجوی نامناسب نام یک قانونگذار آمریکایی در حدود سه سال پیش استفاده کرد، بنا بر گزارش ها به دلیل ترس از هدف قرار گرفتن وی توسط یک دولت خارجی.
او هم به زودی برمی گردد. رئیس قوه قضائیه مجلس نمایندگان، جیم جردن (راست اوهایو)، گفت که او انتظار دارد هم ری و هم گارلند برای جلسات نظارت معمول در مقابل هیئت او حاضر شوند.
هیمز گفت: «از آنجایی که این اختیار بسیار مهم است، فکر میکنم ما به یک پلن A، یک طرح B و یک برنامه C نیاز داریم.
وقتی جیم جردن در مورد قطع بودجه FBI صحبت می کند، می دانید، و … شک و تردید شدیدی در مورد FBI وجود دارد، مطمئن نیستم که اولین قدم درست برای همکاران جمهوری خواه من این باشد که زمان زیادی را صرف کنند. جیم هیمز، نماینده کانکتیکات، دموکرات ارشد کمیته اطلاعات، در مصاحبه ای گفت: رهبری FBI.
دولت بایدن با یک سوال پیچیده مواجه شده است: اگر FBI یا وزارت دادگستری نمی توانند به این پرونده بپردازند، چه کسی می تواند؟
به FBI هشدار داده می شود که از مبارزه کنگره بر سر تجدید یک برنامه نظارتی بحث برانگیز – حتی توسط متحدانش در هیل – دوری کند.
به طور خلاصه، جمهوری خواهان مجلس به این دفتر اعتماد ندارند. این تا حدی به خاطر خون بد ناشی از تفتیش FBI از خانه دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق آمریکا در سال گذشته و تحقیقات آن در روسیه، و همچنین سوء ظن دو حزبی در مورد نحوه استفاده این دفتر از برنامه جاسوسی است. و این بدان معناست که درخواست معمول FBI – که حفظ اختیارات آن برای امنیت ملی ضروری است – این بار اهمیت زیادی نخواهد داشت.
در واقع، به نظر می رسد اجتناب ناپذیر است که رئیس اینتل و سایر قانونگذارانی که متعهد به تجدید برنامه به شکلی هستند، مجبور به رهبری بازار فروش باشند.
اما در میان جمهوریخواهان، چه در داخل و چه در خارج از کنگره، بیاعتمادی عمومی نسبت به افبیآی که تا حدودی ناشی از درگیریهای این دفتر با ترامپ است، فراگیرتر است. جمهوری خواهان مجلس در حال انجام تحقیقات گسترده ای در مورد ادعاهای سیاسی شدن وزارت دادگستری و این دفتر هستند که حاشیه های کنفرانس از درخواست های ترامپ برای «کاهش بودجه» حمایت کرده است.
ترنر اضافه کرد که در حالی که رای “تلاش کرده بود و برخی اصلاحات را پیش برد”، تلاش مدیر اف بی آی با نظارت کنگره “قطع شد”.
ترنر گفت: “در این مرحله، ما همه شرکای خود را که برای یافتن یک مسیر روشن برای مجوز مجدد لازم است که نیاز واقعی به اصلاحات و … ادراک مردم را مبنی بر اینکه اصلاحات و مجوز مجدد را نمی توان از هم جدا کرد، برآورده کند، گرد هم می آوریم.”
به گفته برخی از بزرگترین متحدان جامعه اطلاعاتی، حداقل برای کنگره کافی نیست که برنامه را بدون تغییر دوباره اجرا کند.
قانونگذار دیگری که از تمدید این برنامه با اصلاحات نیز حمایت می کند، آن را با صراحت تر بیان کرد: «فکر نمی کنم FBI، وزارت دادگستری، دیگر اعتباری در نزد جمهوری خواهان برای بحث داشته باشد.»
یکی از گزینههایی که قانونگذاران در نظر گرفتهاند، تصویب تمدید کوتاهمدت این برنامه است که به کنگره زمان بیشتری میدهد تا با تغییراتی در مورد مجوز مجدد طولانیتر توافق کند. اما سوالاتی در مورد عملی بودن چنین حرکتی و اینکه طرفداران در ازای زمان بیشتر چه چیزی را مبادله کنند، باقی می ماند.
هیمز، که از نزدیک با ترنر همکاری میکند، طرح پشتیبان مورد علاقه واشنگتن – یک طومار برکناری، که به جمهوریخواهان اجازه میدهد تا با دموکراتها برای اجبار رأیگیری کار کنند- را ارائه کرد، در صورتی که مخالفان حزب جمهوریخواه در غیر این صورت ارائه آن را غیرممکن کنند.
ترنر به Avril Haines، مدیر اطلاعات ملی و بیل برنز، مدیر CIA به عنوان دو نفر اشاره کرد که باید بر برخی از ناامیدی های FBI “غلبه کنند”. در همین حال، جردن از او پرسید که در دولت با چه کسی میتواند برای مجوز مجدد 702 کار کند، فقط به ترنر اشاره کرد.
در سال 2020، بیل بار، دادستان کل وقت، عمیقاً درگیر درگیری برای جمهوری خواهان در جریان مبارزه بر سر یک ماده نظارتی نامربوط بود. با این حال، این قانونگذار که برای صحبت صریح نامش فاش شد، به مریک گارلند، دادستان کل آمریکا درباره تلاش برای ایفای نقشی مشابه این بار هشدار داد: “بیل بار در میان جمهوریخواهان بسیار متفاوت از مریک گارلند است.”
او با اشاره به پیشرفتهای اخیر در برنامه نظارتی به این پرچمهای قرمز پاسخ داد و به کاهش ۹۳ درصدی تعداد جستجوهای FBI برای افراد آمریکایی بین سالهای ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۲ اشاره کرد – آماری که منتقدان آماری استدلال میکنند که این تعداد در ابتدا چقدر بزرگ بوده است. او همچنین به ایجاد یک دفتر حسابرسی داخلی اشاره کرد که به گفته او به طور خاص بر روی FISA متمرکز است. مقامات دولتی همچنین در حال گسترش دامنه فعالیت خود هستند زیرا تلاش می کنند تا مجوز مجدد 702 را مطرح کنند و استدلال می کنند که این مجوز در همه چیز از مقابله با حملات سایبری و چین گرفته تا ردیابی اقدامات روسیه در اوکراین بسیار مهم است.
وزارت دادگستری همچنین به قانونگذاران جلسات توجیهی ارائه کرده است تا آنها را در مورد تغییرات انطباق که در سال های اخیر ایجاد کرده اند، راهنمایی کند. طبق یادداشت DOJ که در اوایل سال جاری منتشر شد، این تغییرات شامل نردههای محافظ داخلی جدید، مانند نیاز به لایههای اضافی بازبینی قبل از انجام جستجوهای خاص، و همچنین آموزش اجباری جدید است.
در این میان، مذاکرهکنندگان از قبل اعلام کردهاند که احتمالاً ضربالاجل 31 دسامبر را برای از سرگیری مجدد برنامه نظارت بدون حکم از دست خواهند داد. هیچ شانسی وجود ندارد که کنگره با تمدید طولانی مدت موافقت کند، اما قانونگذاران بی سر و صدا در حال انجام برنامه های پشتیبان برای جلوگیری از شکست هستند.
اما او اذعان کرد که تمدید بخش 702 به نوعی تا پایان سال «مطمئناً انجام آن دشوار خواهد بود».
«افبیآی کاملاً مشکلساز در FISA و 702 است. سوء استفادهها نفرت انگیز هستند. کارگردان [Christopher] مایک ترنر (R-Ohio) رئیس اطلاعات مجلس نمایندگان آمریکا در مصاحبه ای گفت: Wray یک مدافع قانع کننده برای FISA یا 702 نیست، زیرا او مدافع قانع کننده ای برای اصلاحات نیست.
نماینده دارین لاهود (R-Ill.) اخیراً فاش کرد که معتقد است او کسی است که مورد جستجو قرار گرفته است. اکنون، لاهود مذاکرات 702 کمیته اطلاعات مجلس نمایندگان را رهبری می کند.
داده ها و نقاط گفتگو بعید است تنش ها را کاهش دهند. جمهوری خواهان مجلس می گویند که اف بی آی یا وزارت دادگستری نمی توانند چیزی بگویند که می توانند مورد پسند کنفرانس قرار گیرند. در عوض، حضور در مقابل هیئت جردن، که مملو از شکاکان نظارتی است، احتمالاً نشان می دهد که چرا دفتر نباید مستقیماً در مورد تمدید برنامه صحبت کند.
FBI از اظهار نظر در مورد این مقاله خودداری کرد.
تنشهای کنگره با FBI چند وجهی است و شامل بخش 702 و قانون نظارت گستردهتر تحت عنوان FISA میشود. این علاوه بر تنشهای سیاسی است که روابط بین برخی از جمهوریخواهان مجلس نمایندگان و سازمانهای مجری قانون مانند FBI و DOJ را بیشتر متزلزل کرده است.
بخشی از قانون جاسوسی که به منظور تسهیل نظارت بر اهداف خارجی است، اما همچنین به جامعه اطلاعاتی این قدرت را می دهد که به طور ناخواسته ارتباطات آمریکایی ها را جمع آوری کند، در صورت عدم اقدام قانونگذاران در پایان سال منقضی می شود. در حالی که هر دو رهبری FBI و وزارت دادگستری معمولاً برای تمدید برنامه معروف به بخش 702 به کنگره پیشنهاد می کنند، شکاف عمیق بین جمهوری خواهان مجلس نمایندگان و مقامات عالی اجرای قانون این پویایی را پیچیده کرده است.
شک و تردید نسبت به FBI به طور علنی ظاهر شد زمانی که رای در مقابل کمیته اطلاعات مجلس نمایندگان و سنا شهادت داد و از هر دو طرف اخطار داد.
این سورتمه خشن حتی در مذاکرات با سنا و کاخ سفید تحت کنترل دموکرات ها نقشی ندارد. و حامیان احتمالاً مجبور خواهند بود با ائتلافی از جمهوریخواهان آزادیخواه و دموکراتهایی که به حریم خصوصی فکر میکنند در هر دو مجلس رقابت کنند که احتمالاً اگر اجازه ندهند برنامه غروب کند، بیشتر از این پیش بروند.