اعتبار مالیاتی کودک بزرگترین برنامه ضد فقر ما است. چرا کنگره اجازه می دهد که پژمرده شود؟


سناتور جو مانچین، DW.Va.، یک دموکرات میانه رو که برای سرنوشت اصلاحات اساسی دولت جو بایدن با دلار حیاتی است، در کنگره در واشنگتن، پنجشنبه، 30 سپتامبر 2021، خبرنگاران را در مورد موضع خود در مورد این لایحه به روز می کند. سناتور جو مانچین به دلیل اینکه مورد تحقیر و سرزنش قرار گرفته است، هنوز موافق بسته بزرگ داخلی 2 تریلیون دلاری جو بایدن نیست و دموکرات ها را به آشوب کشانده است.  (AP Photo/J. Scott Applewhite, File)

سناتور جو مانچین سوم (DW.Va.) می خواهد با تحمیل الزامات کاری، اعتبار مالیات بر کودکان را محدود کند، حتی اگر ایالت او یکی از فقراترین ایالت های کشور است. (J. Scott Applewhite / Associated Press)

در اینجا برخی از حقایق مستند در مورد اعتبار مالیاتی کودکان فدرال آمده است:

– اعتبار افزایش یافته که در مارس 2021 به عنوان بخشی از طرح نجات آمریکا، بسته امداد همه گیر دولت، وضع شد، نرخ فقر کودکان را حدود 30 درصد کاهش داد و تا پایان آن سال 3.7 میلیون کودک را از فقر دور نگه داشت.

– هنگامی که این افزایش ها در ژانویه منقضی شد، نرخ فقر کودکان از 12.1 درصد به 17 درصد افزایش یافت و 3.7 میلیون کودک را به زیر خط فقر بازگرداند. این تاثیر روی کودکان سیاه پوست، لاتین تبار و آسیایی بسیار بدتر از کودکان سفیدپوست بود.

در ثروتمندترین کشور جهان، حتی یک کودک نباید باشد که صبح نتواند غذا بخورد یا در ماشین زندگی کند.

کلودیا سهم، اقتصاددان

– اعتباری که از ژوئیه تا دسامبر 2021 به صورت اقساط ماهانه پرداخت می شد و مانده آن به عنوان بازپرداخت مالیات در اوایل سال 2022 پرداخت می شد، هیچ تأثیر قابل تشخیصی بر نرخ تورم نداشت.

– اکثریت قریب به اتفاق خانواده ها از این پرداخت ها برای نفع فرزندان خود، پس انداز و پرداخت بدهی استفاده می کردند. بخش بسیار کوچکی آن را صرف کارهای بیهوده یا مصرف مواد مخدر یا الکل کردند.

– احتمال اینکه کنگره اردک لنگ اعتبار مالیاتی کودک را به سطح سال 2021 بازگرداند تقریباً صفر است. سال آینده، زمانی که جمهوری خواهان مجلس نمایندگان را کنترل کنند؟ کمتر از صفر

اینجا چیزی محاسبه نمی شود. اعتبار مالیاتی کودک برای تحقق اهداف خود بسیار خوب عمل کرد، با این حال کنگره هیچ علاقه ای به آن ندارد. کسی باید این را توضیح دهد. من این کار را خواهم کرد، اما هشدار داده شود: این توضیح داستان زشتی را در مورد رهبری سیاسی آمریکا و نابرابری نهفته در اقتصاد ما بیان می کند.

کلودیا سهم، اقتصاددان سابق فدرال رزرو، موسس یک شرکت مشاوره ای به نام او می گوید: «در ثروتمندترین کشور جهان، نباید کودکی وجود داشته باشد که صبح نتواند غذا بخورد یا در ماشین زندگی کند. پیرو نزدیک روندهای نابرابری اقتصادی

بیایید یک انحراف کوتاه داشته باشیم تا بررسی کنیم که چگونه قانون نجات آمریکا باعث بهبود اعتبار مالیاتی کودکان شد، که در ابتدا در سال 1997 ایجاد شد.

برای شروع، اعتبار از 2000 دلار به ازای هر کودک به 3000 دلار برای هر کودک (3600 دلار برای کودکان زیر 6 سال) افزایش یافت. حداکثر سن کودکان واجد شرایط برای این اعتبار را از 16 به 17 سال افزایش داد.

مهمتر از آن، این اعتبار به طور کامل قابل بازپرداخت بود، به این معنی که صرف نظر از پرداخت یا میزان مالیات بر درآمد فدرال، به خانواده ها تعلق می گرفت. ARP مشوق های کاری برنامه از قبل موجود را حذف کرد که باعث کاهش اعتبار برای خانواده های کم درآمد شد.

در سال 2021، نیمی از اعتبار سالانه به میزان 300 دلار ماهانه به ازای هر کودک تا سن 6 سالگی، و 250 دلار ماهانه برای کودکان 6 تا 17 ساله پرداخت شد. مابقی زمانی که خانواده ها اظهارنامه مالیاتی بر درآمد خود را ارسال کردند، پرداخت شد.

نرخ فقر کودکان

نرخ فقر کودکان با شروع پرداخت ماهانه اعتبار مالیاتی کودکان در اواسط سال 2021 به شدت کاهش یافت و با پایان پرداخت های ماهانه افزایش یافت. (دانشگاه کلمبیا)

زمانی که پیشرفت‌های ARP در پایان سال 2021 منقضی شد، مفاد قدیمی بازسازی شدند. حداکثر اعتبار به 2000 دلار برای هر کودک کاهش یافت که سالانه پرداخت می‌شد، و بازپرداخت مجدداً به درآمد خانواده گره خورد.

این امر با محروم کردن نیازمندترین خانواده ها از بیشترین کمک و پاداش دادن به ثروتمندترین ها (تا سقف 400000 دلار برای زوج ها و 200000 دلار برای والدین مجرد) مزایای این برنامه را بر سر آنها برگرداند.

بر اساس قوانین فعلی، برای مثال، والدین متاهل با دو فرزند و درآمد 400000 دلاری، تمام 4000 دلار مزایای سالانه دریافت می کنند. یک والد مجرد با دو فرزند و درآمد 15000 دلاری تنها 1875 دلار دریافت می کند و خانواده ای با درآمد آنقدر پایین که مالیات بر درآمد ندارند چیزی دریافت نمی کنند.

حدود 19 میلیون کودک زیر 17 سال به دلیل ورود تدریجی به درآمد، اعتبار کاهش یافته یا اصلاً اعتبار دریافت نمی کنند.

همانطور که مرکز اولویت‌های بودجه و سیاست محاسبه می‌کند، این تأثیر به‌ویژه برای کودکان سیاه‌پوست، که 45 درصد از آنها در دسته‌های کاهش‌یافته یا به صفر رسیده قرار می‌گیرند، شدید است. کودکان لاتین (39٪)؛ و کودکان بومی سرخپوستان آمریکایی یا آلاسکایی (38%)، اما تنها 17% از کودکان سفید پوست – “نابرابری های طولانی مدت” که به طور موقت توسط ARP جبران شد.

همانطور که سهم اشاره کرده است، اعتبارات افزایش یافته اثبات این مفهوم بود که مزایای نقدی برای مبارزه با فقر بهترین است. آن‌ها انعطاف‌پذیر هستند و این را به خانواده‌ها واگذار می‌کنند که مبرم‌ترین نیازهای خود را تعیین کنند و تصمیم بگیرند که چگونه کمک‌های مالی را به بهترین نحو به کار گیرند.

مخالفت با ادامه اعتبار مالیاتی کودکان در سال 2021 عموماً بر اساس اصول قدیمی محافظه کارانه و باورهای غلط در مورد فقر است.

یکی این تصور است که نمی توان به دریافت کنندگان کمک اعتماد کرد تا پول خود را عاقلانه خرج کنند.

این ادعا که دریافت کنندگان به حال خود رها می شوند منافع خود را صرف مواد مخدر و نوشیدنی یا پاهای خرچنگ یا خالکوبی می کنند، همیشه خیالی از محافظه کاران ناآگاه بوده است که به نژادپرستی و تحقیر فقرا به عنوان ورشکسته اخلاقی گره خورده است. فقیر باش، می بینی).

بررسی‌ها در مورد چگونگی خرج کردن چک‌های کمکی خانوارهای کم‌درآمد نشان می‌دهد که این پول صرف اجاره، غذای خانگی، حمل‌ونقل و پوشاک می‌شود. در واقع، خانوارهایی که کمک دریافت می کنند، عموماً بخش بیشتری از کل درآمد خود را صرف آن دسته از وسایل ضروری می کنند تا خانواده هایی که به کمک مالی نیاز ندارند.

ctc

طبق قوانین موجود، خانواده هایی که بیشترین نیاز را به پرداخت اعتبار مالیاتی کودک دارند، کمترین میزان را دریافت می کنند. (مرکز اولویت های بودجه و سیاست)

دیگری این ادعاست که کمک های نقدی کار را دلسرد می کند. این اصل، ایالت‌های قرمز را برانگیخت تا الزامات کاری را برای ثبت‌نام در برنامه‌های توسعه‌یافته Medicaid تحت قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه تحمیل کنند. می توان امیدوار بود که سوابق آن مقررات این ایده را در گور کند که نیازهای کاری باعث افزایش اشتغال می شود. متأسفانه اینطور نیست.

سوابق نشان می‌دهد که الزامات کاری به هیچ وجه به روند اشتغال کمک نمی‌کند، برنامه‌های Medicaid را گران‌تر می‌کند، نه کمتر، و هزاران نفر را مجبور می‌کند از لیست Medicaid خارج شوند و سلامت آنها را تهدید می‌کند. با این وجود، سیاستمداران هنوز فکر می کنند که آنها نوعی داروی درمان هستند، هرچند برای آنچه که روشن نیست.

سناتور میت رامنی (رامنی از یوتا) در اوایل سال جاری اعلام کرد که بازگرداندن مزایای بالاتر اعتبار مالیاتی کودک را تایید خواهد کرد، اما تنها در صورتی که الزامات کاری بخشی از این بسته باشد و مزایا را برای خانواده هایی که مراقب در خانه دارند حذف شود. (احتمال اینکه رامنی با دارایی خالص 250 میلیون دلاری موقعیت اقتصادی خانواده های کم درآمد را درک کند تقریباً وجود ندارد.)

سناتور جو مانچین سوم (DW. Va.) سال گذشته از پذیرش تمدید افزایش اعتبار مالیاتی کودک خودداری کرد، مگر اینکه با شرایط کاری همراه باشد. آیا فکر نمی‌کنید اگر قرار است به بچه‌ها کمک کنیم، مردم باید تلاش کنند؟» مانچین در سی ان ان گفت که اعتقاد خود را مبنی بر اینکه دریافت کنندگان این اعتبار خیانتکار و بدسرپرست بوده اند.

همانطور که در اوایل سال جاری اشاره کردم، مانچین تا حدودی مانع تمدید شد، زیرا ایالت زادگاهش دارای چهارمین بدترین نرخ فقر کودکان در کشور و پنجمین بدترین نرخ فقر در کشور بود. مفرط فقر کودکان باز هم مانچین نماینده کیست؟

استدلال های دیگر علیه افزایش اعتبار به شدت از کتاب درسی سنتی راست افراطی است. همین چند روز پیش، بنیاد هریتیج ادعا کرد که اعطای اعتبار “اقتصاد، حمایت از خود، رفاه اجتماعی و تحرک رو به بالا را تضعیف می کند.”

هریتیج اسکرید تاکید کرد که کمک های نقدی “ازدواج را ضعیف می کند و سقط جنین را افزایش می دهد”، ادعایی که هیچ مدرکی برای آن وجود ندارد. همچنین به مقاله ای از دانشگاه شیکاگو اشاره کرد که در آن حذف الزامات کار از اعتبار مالیاتی کودک منجر به خروج 1.5 میلیون کارگر از نیروی کار می شود. هریتیج خاطرنشان کرد که کارگران خروجی 2.6 درصد از والدین شاغل را تشکیل می دهند، اما نه اینکه کمتر از 1 درصد از کل کارگران غیرنظامی را تشکیل می دهند.

همه این مخالفت ها، از جمله ادعای بدون پشتوانه مبنی بر اینکه اعتبار باعث تورم شده است، تصور غلط اساسی در مورد این برنامه را نادیده می گیرد – معمولاً به عنوان یک هزینه دولتی تلقی می شود. اما این اشتباه است: آشکارا سرمایه گذاری در نسل بعدی و آینده کشور است که بازدهی طولانی مدت بسیار زیادی دارد.

این فقط در مورد الزام اخلاقی برای دور نگه داشتن کودکان امروزی از فقر نیست.

سهم به من گفت: “ما پول را روی میز می گذاریم.” “اگر آنها فرصت شکوفایی، سلامتی، داشتن دوران کودکی داشته باشند، این کودکان بسیار بازده خواهند بود. آنها روزی کارگر خواهند شد و با تبدیل کردن اعتبار مالیاتی کودک به یک برنامه نیروی کار برای بزرگسالان، ما اکنون هستیم. تضعیف نیروی کار آینده.”

این داستان در ابتدا در لس آنجلس تایمز ظاهر شد.



منبع